Ministério da Educação
Relatório de Gestão 2020




Riscos, Oportunidades e Perspectivas
Última atualização: 28/05/2021 - 15:49 horas | Data de publicação: 03/02/2021 - 10:22 horas

No que se refere à implementação da gestão de riscos enquanto processo global, em 2020 o IF Baiano continuou adotando iniciativas que permitiram avançar na abordagem sistemática de riscos e oportunidades, cabendo destaque para as ações de:

  • Mapeamento dos processos de trabalho;
  • Tramitação eletrônica desses processos via Sistema Unificado de Administração Pública (SUAP) e Sistema Integrado de Protocolo, Pagamento e Gestão (SIPPAG);
  • O estabelecimento de estratégias de controle; e o gerenciamento de riscos.

Dentre os processos mapeados no ano de 2020, cujos trâmites passaram a ser exclusivamente eletrônicos, estão os relativos às licitações, pagamentos, ressarcimento referente a servidor cedido, celebração de parcerias, formalização e apuração de denúncia no âmbito da Comissão de Ética do Instituto Federal Baiano. O mapeamento e a tramitação eletrônica dos processos de licitações e pagamentos colaboraram para a efetividade da gestão de riscos e do Plano de Ação para Transparência de Processos de Licitações e Gestão de Contratos, que foi elaborado pelo IF Baiano para atendimento ao Acórdão TCU nº 389/2020.

Um dos maiores desafios enfrentados pelo IF Baiano para avançar na implementação da gestão de riscos, em 2020, foi a conciliação com outras demandas, notadamente as ensejadas pelo cenário da pandemia da Covid-19, entre elas, a remodelagem das atividades funcionais da forma presencial para procedimentos e atendimentos eletrônicos, as constantes normatizações internas, e o atendimento aos pedidos de informações de órgãos externos.

O Comitê de Governança, Riscos e Controle (CGRC), instância responsável pela promoção, liderança e supervisão da gestão de riscos e dos controles internos no IF Baiano, diante do contexto externo marcado pela pandemia e por variáveis que afetaram diretamente atividades finalísticas da Instituição, sobretudo, as relacionadas com a oferta presencial de cursos, desenvolveu trabalho de análise de riscos importante para o enfrentamento desse cenário de constantes incertezas e, consequentemente, para minimizar o impacto em relação aos objetivos e metas estabelecidas para 2020. Foram realizadas 14 (quatorze) reuniões desse Colegiado, mais que o triplo do ano de 2019 (04), sendo deliberadas algumas ações e diretrizes, tais como:

  1. Estruturação de Comitês de Acompanhamento da Ameaça do Coronavírus para adoção de medidas de proteção da comunidade do Instituto, na Reitoria e Campi.
  2. Definição do processo eletrônico no SUAP como meio para tramitação, acompanhamento e transparência dos relatórios de pactuação das atividades realizadas pelos servidores que estavam em regime de trabalho remoto.
  3. Divulgação contínua das ações de enfrentamento à COVID-19 realizadas pelo IF Baiano, em página específica, do site oficial: https://ifbaiano.edu.br/portal/coronavirus/
  4. Diretrizes para uso do recurso do Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE) na aquisição de Kit de alimentação para atender discentes em vulnerabilidade social.
  5. Diretrizes para instituição de auxílio financeiro emergencial para discentes em vulnerabilidade social, com recurso da assistência estudantil.
  6. Diretrizes para definição do valor dos auxílios digitais para os discentes em vulnerabilidade social.
  7. Definição do período para início das Atividades Pedagógicas Não Presenciais, nos Campi.
  8. Diretrizes para implementação das Atividades Pedagógicas Não Presenciais.
  9. Elaboração de normativa com procedimentos para transição de informação e conhecimento na sucessão de membros da alta administração.
  10. Plano de Contingência para o Retorno das Atividades Presenciais Acadêmicas e Administrativas no IF Baiano.
  11. Criação de Comissão para definir elementos estruturantes, estratégias e metodologias de qualificação dos cursos existentes no IF Baiano.
  12. Alinhamento de providências para o funcionamento das atividades administrativas durante o contexto da Pandemia do Covid-2019.

Avaliação dos principais riscos, oportunidades e geração de valor institucional em nível estratégico

Na análise do ambiente externo e interno, foram considerados aqueles eventos com capacidade de impactar negativamente a geração de valor e os resultados institucionais pretendidos pela gestão do IF Baiano no curto e médio prazo. Nesse sentido, os quadros seguintes apresentam as ameaças e oportunidades que caracterizaram o ambiente de atuação do IF Baiano quanto ao alcance dos objetivos estratégicos.

NO ENSINO

1. PRINCIPAIS FONTES DE RISCOS IDENTIFICADOS PELA GESTÃO DO ENSINO:

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2. OPORTUNIDADES E GERAÇÃO DE VALOR INSTITUCIONAL DO ENSINO

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NA EXTENSÃO

1. PRINCIPAIS FONTES DE RISCOS IDENTIFICADOS PELA GESTÃO DA EXTENSÃO

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2. OPORTUNIDADES DE GERAÇÃO DE VALOR INSTITUCIONAL DA EXTENSÃO

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NA PESQUISA

1. PRINCIPAIS FONTES DE RISCOS IDENTIFICADOS PELA GESTÃO DA PESQUISA

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2. OPORTUNIDADES DE GERAÇÃO DE VALOR INSTITUCIONAL DA PESQUISA

[table id=10 /]


NA GESTÃO DE PESSOAS

1. PRINCIPAIS FONTES DE RISCOS IDENTIFICADOS PELA GESTÃO DE PESSOAS

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2. OPORTUNIDADES DE GERAÇÃO DE VALOR INSTITUCIONAL NA GESTÃO DE PESSOAS

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NA GESTÃO DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

1. PRINCIPAIS FONTES DE RISCOS IDENTIFICADOS PELA GESTÃO DE TI

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2. OPORTUNIDADES DE GERAÇÃO DE VALOR INSTITUCIONAL IDENTIFICADOS PELA GESTÃO DE TI

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NA GESTÃO DO DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL

1. PRINCIPAIS FONTES DE RISCOS IDENTIFICADOS PELA GESTÃO DO DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL

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2. OPORTUNIDADES E GERAÇÃO DE VALOR INSTITUCIONAL

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* Resultados da Pesquisa de Qualidade do atendimento realizada em 2020







Parcerias

Os Núcleos de Planejamento e Parcerias Institucionais (NUPPI) nos Campi, contaram com acompanhamento da Prodin, bem como a criação e aprimoramento de instrumentos e documentos para a formalização de parcerias institucionais, a disponibilização de novos documentos, fluxos de processos, instrumentos, planilhas de controle de parcerias no portal (https://ifbaiano.edu.br/portal/prodin/copin/ ), assim como a mudança no fluxo de processos de formalização de parcerias, com sua descentralização, o que proporcionou mais celeridade neste procedimento, reduzindo de 24 para seis etapas, contribuíram para o aumento do número de acordos formalizados em 2019.

No ano de 2020, houve avanços com a elaboração e publicação da Instrução Normativa 29/2020 – RET-GAB/RET/IFBAIANO, DE 18 de junho de 2020, que normatiza o fluxo para a realização de parcerias entre o Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia Baiano (IF Baiano) e as instituições nacionais e internacionais com ou sem fins lucrativos, além do início da tramitação das parcerias por meio digital pelo Sistema Unificado de Administração Pública (SUAP). A redução no número de parcerias formalizadas no ano está relacionada ao contexto de pandemia provocado pela COVID-19.



Planejamento Estratégico

Os fóruns com a comunidade fizeram parte de uma etapa muito importante do processo de elaboração do PDI 2021 – 2025. Foi um momento de exercício de escuta que teve o foco nas questões apresentadas por estudantes, docentes, técnicos, terceirizados estagiários e comunidade externa. Cada unidade da instituição se organizou para realizar o seu fórum, onde foi realizada a análise FOFA (forças, oportunidades, fraquezas e ameaças) que serviu de subsídio para a etapa seguinte. No gráfico abaixo constam os temas abordados nesses fóruns e a porcentagem de cada tema. Observamos que as políticas de atendimento aos estudantes se destacaram nas discussões, seguida pela infraestrutura, qualidade de ensino e integração.


Fonte: Relatório de realização das atividades do PDI 2021-2025

A participação da comunidade aconteceu tanto através dos fóruns (50 encontros) quanto através do questionário construído a partir das discussões realizadas nos encontros. A pesquisa contou com 2.932 contribuições, sendo: 61,78% de estudantes; 22,63% de servidores; 10,65% de comunidade externa; 4,19% de terceirizados; e 0,76% de estagiários. Essas duas formas de interação, que tiveram lugar em 2019 e 2020, possibilitaram uma maior participação da comunidade acadêmica do IF Baiano nas diretivas que nortearão nossas ações nos próximos cinco anos. O gráfico a seguir mostra a distribuição dos participantes por campus nos fóruns e na pesquisa aplicada na plataforma Opina.


Participação nos fóruns e na pesquisa

Fonte: Relatório de realização das atividades do PDI 2021-2025

Diálogos sobre Planejamento Estratégico

Como forma de subsidiar o planejamento de cada unidade, a Prodin iniciou em 2019 uma série de reuniões presenciais com as equipes gestoras locais para refletir o planejamento à luz dos dados institucionais, do desempenho de cada uma em relação às metas e as oportunidades observadas em cada território de identidade no que dizia respeito à ocorrência de arranjos produtivos, comunidades tradicionais e peculiaridades locais. Em 2020, continuamos essa ação de forma virtual, através de webconferências.



Realização das Reuniões de Avaliação da Estratégia (RAEs)

As RAEs fornecem dados e fatos que asseguram uma gestão objetiva da estratégia. Dessa forma o IF Baiano vem ao longo dos últimos anos buscando incentivar e aumentar o número de reuniões realizadas, conforme demonstrado no gráfico abaixo, com o propósito de cada vez mais qualificar nosso caminho em busca da melhora dos índices e das metas estabelecidas no Plano de Desenvolvimento Institucional.


Fonte: Relatórios dos PAAs 2017-2020

Avaliação dos principais riscos e das principais oportunidades e fontes de riscos e oportunidades em nível tático e operacional

Assim como nos anos anteriores, realizamos uma consulta aos gestores dos campi, no nível tático e operacional, sobre os riscos, oportunidades, desafios e, também, ações desenvolvidas na área de sustentabilidade ambiental durante o ano de 2020. A partir dos relatos apresentados estabelecemos temas centrais que compuseram os gráficos abaixo, bem como suas fontes de origem.



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